項(xiàng)目

簡(jiǎn)介

根據(jù)2023年5月13日南昌市西湖區(qū)政府十三屆區(qū)委第61次常委會(huì)（擴(kuò)大）會(huì)議精神：“由南昌市西湖區(qū)城市管理局自籌資金，在西湖區(qū)大脊路加油站南側(cè)建設(shè)瓶裝燃?xì)饧信渌痛娣劈c(diǎn)，該瓶裝燃?xì)饧信渌痛娣劈c(diǎn)設(shè)計(jì)為Ⅱ類液化石油氣瓶裝供應(yīng)站,建筑面積155㎡,布置5間瓶庫(kù)及值班室,可存放15kg液化石油氣鋼瓶160個(gè)”。

南昌市西湖區(qū)城市管理局現(xiàn)委托江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)南昌市西湖區(qū)瓶裝液化氣集中配送服務(wù)點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司于2023年10月11日成立了此項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作組，工作組于2023年10月16日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地踏勘檢查，按照《江西省安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)通用指南》（贛安辦字〔2016〕55號(hào)）、《風(fēng)險(xiǎn)管理 原則與實(shí)施指南》GB/T24353-2022、《風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)》GB/T27921-2023等的相關(guān)要求，編寫(xiě)評(píng)估報(bào)告。

評(píng)價(jià)

人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書(shū)編號(hào)

從業(yè)登記編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

王東平

S011035000110202001266

040978

項(xiàng)目組成員

王東平

S011035000110202001266

040978

劉良將

S011032000110203000723

040951

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅明

1600000000300941

039726

報(bào)告編制人

王東平

S011035000110202001266

040978

羅明

1600000000300941

039726

報(bào)告審核人

邱國(guó)強(qiáng)

S011035000110201000597

022186

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

劉求學(xué)

S011044000110192002758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及安全對(duì)策措施

序號(hào)

問(wèn)題隱患

安全對(duì)策措施

1

瓶庫(kù)與南面市政公共廁距離5.4米不符合8米防火間距要求。

建議集中配送服務(wù)點(diǎn)和市政公共廁所之間建設(shè)防火墻

2

瓶庫(kù)室內(nèi)通風(fēng)不符合《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》7.0.10條規(guī)定，門窗未向外開(kāi)啟。

瓶組間采用自然通風(fēng)時(shí)，每個(gè)自然間應(yīng)設(shè)2個(gè)連通室外的下通風(fēng)式百葉窗，瓶組間通風(fēng)口的總有效面積不應(yīng)小于該房間地面面積的3％。通風(fēng)口下沿距室內(nèi)地坪宜小于0.2m。當(dāng)不能滿足自然通風(fēng)條件時(shí)，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的機(jī)械送、排風(fēng)系統(tǒng)，并應(yīng)采用防爆軸流風(fēng)機(jī)，通風(fēng)量應(yīng)符合下列規(guī)定：1、正常工作時(shí)，通風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不少于6次/h確定；2、事故通風(fēng)時(shí)，事故排風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不少于12次/h確定；3、不工作時(shí)，通風(fēng)量應(yīng)按換氣次數(shù)不少3次/h確定。

更換向外開(kāi)啟的門、窗。

3

每間瓶庫(kù)泄壓面積10.69m²不符合21.1m²泄爆面積要求。

采用質(zhì)量不宜大于60kg/m2的輕質(zhì)屋面板、輕質(zhì)墻體增加泄爆面積。

4

可燃?xì)怏w探測(cè)器控制箱設(shè)置在瓶庫(kù)內(nèi)和無(wú)UPS電源，且無(wú)泄漏報(bào)警遠(yuǎn)傳系統(tǒng)。

可燃?xì)怏w探測(cè)器控制箱移到值班室，購(gòu)買UPS電源，設(shè)置泄漏報(bào)警遠(yuǎn)傳系統(tǒng)。

5

值班室未配備滅火器，瓶庫(kù)配備的滅火器不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

值班室配備2具4kg干粉滅火器，每間瓶庫(kù)配備2具8kg干粉滅火器。

6

瓶庫(kù)未設(shè)置防雷裝置。

瓶庫(kù)按第二類防雷建筑物安裝接閃網(wǎng)、引下線等防雷設(shè)施，并經(jīng)有資質(zhì)的單位進(jìn)行防雷防靜電檢測(cè)。

7

瓶庫(kù)入口處未設(shè)置人體靜電消除裝置。

瓶庫(kù)入口安裝人體靜電釋放裝置。

8

未設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)。

集中配送服務(wù)點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

9

未安裝入侵探測(cè)器和聲光報(bào)警器。

集中配送服務(wù)點(diǎn)設(shè)置入侵探測(cè)器和聲光報(bào)警器。

10

第3間瓶庫(kù)內(nèi)配電箱和部分電源線套管不防爆。

更換防爆型配電柜和防爆撓性套管。

11

瓶庫(kù)內(nèi)使用了不防爆的電子秤

電子秤放到值班室使用，或者更換防爆型電子秤。

12

2個(gè)可燃?xì)怏w探測(cè)器未定期進(jìn)行年度檢驗(yàn)

可燃?xì)怏w探測(cè)器經(jīng)有資質(zhì)的單位定期每年檢測(cè)一次并出具檢測(cè)報(bào)告。

評(píng)價(jià)

結(jié)論

1、南昌市西湖區(qū)瓶裝液化氣集中配送服務(wù)點(diǎn)屬II類瓶裝供應(yīng)站。

2、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）規(guī)定，該集中配送服務(wù)點(diǎn)不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

3、對(duì)照《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2013年完整版)》，該集中配送服務(wù)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中的物料液化石油氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品；該集中配送服務(wù)點(diǎn)未涉及劇毒化學(xué)品、監(jiān)控化學(xué)品、特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、高毒物品。

4、對(duì)照《重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄(2013年完整版)》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，該集中配送服務(wù)點(diǎn)不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

5、該集中配送服務(wù)點(diǎn)存在著的危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)、爆炸、觸電、車輛傷害、中毒和窒息、坍塌、其它傷害（凍傷、砸傷）等，最主要的危險(xiǎn)有害因素是火災(zāi)、爆炸。

6、根據(jù)危險(xiǎn)度評(píng)估法得出：瓶庫(kù)危險(xiǎn)度為II級(jí)，屬中度危險(xiǎn)。

7、根據(jù)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)估，瓶庫(kù)單元在采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施后均為一般危險(xiǎn)，需要注意。

8、根據(jù)瓶裝供應(yīng)站的防火間距評(píng)估，該集中配送服務(wù)點(diǎn)瓶庫(kù)與南面市政公共廁所防火間距不滿足規(guī)范要求，與其它建構(gòu)筑物和道路的防火間距符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

9、根據(jù)液化石油氣瓶裝供應(yīng)站符合性評(píng)估，該集中配送服務(wù)點(diǎn)液化石油氣泄漏報(bào)警裝置未集中設(shè)置在值班室且無(wú)泄漏報(bào)警遠(yuǎn)傳系統(tǒng)；瓶庫(kù)未設(shè)置防雷電裝置、未設(shè)置視頻監(jiān)視系統(tǒng)、未安裝入侵探測(cè)器和聲光報(bào)警器、瓶庫(kù)入口處未設(shè)置人體靜電消除裝置；每間瓶庫(kù)未按要求配備2具8kg干粉滅火器；瓶庫(kù)門窗未向外開(kāi)啟、室內(nèi)通風(fēng)方式不符合《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB51142-2015的要求。瓶庫(kù)泄壓面積不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016的有關(guān)規(guī)定。

10、根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的通知》建城規(guī)〔2023〕4號(hào)的安全重大隱患評(píng)估，3家配送公司未提供燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；南昌市恒興燃源有限公司提供了事故隱患排查治理制度、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控制度、應(yīng)急預(yù)案文本，但提供的相關(guān)制度和預(yù)案是針對(duì)液化石油氣灌裝站，與本項(xiàng)目瓶裝供應(yīng)站無(wú)關(guān)聯(lián)。其它2家配送公司未提供安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、事故隱患排查治理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3家配送公司銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃?xì)?，屬于安全重大隱患。

11、根據(jù)防爆電氣選型及安裝評(píng)估，該集中配送服務(wù)點(diǎn)電子秤、配電箱和氣體報(bào)警控制器不符合爆炸危險(xiǎn)性環(huán)境電力裝置標(biāo)準(zhǔn)要求，其它電氣設(shè)備符合防爆電氣的級(jí)別和引燃溫度組別的要求。

12、根據(jù)強(qiáng)制性檢測(cè)設(shè)備、設(shè)施情況評(píng)估，該集中配送服務(wù)點(diǎn)液化石油氣瓶進(jìn)行了定期檢驗(yàn)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，可燃?xì)怏w探測(cè)器未定期進(jìn)行年度檢驗(yàn)，不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

13、根據(jù)公輔用工程分析評(píng)估，該集中配送服務(wù)點(diǎn)可燃?xì)怏w報(bào)警控制器為一級(jí)用電負(fù)荷中特別重要負(fù)荷，未配備UPS電源，不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。瓶庫(kù)為第二類防雷建筑物，未設(shè)置接閃網(wǎng)、接地等防雷裝置，未進(jìn)行雷電防護(hù)裝置檢測(cè)，不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。瓶庫(kù)未進(jìn)行消防驗(yàn)收且滅火器配置不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

14、根據(jù)蒸汽云爆炸模型預(yù)測(cè)（TNT當(dāng)量法）分析評(píng)估，模擬預(yù)測(cè)計(jì)算得出，考慮地面反射作用，該集中配送服務(wù)點(diǎn)單間瓶庫(kù)蒸汽云的TNT當(dāng)量為360.056kg，死亡半徑9.3m，重傷半徑28.1m，輕傷半徑50.4m，財(cái)產(chǎn)損失半徑15.8m。東面人行道和南面1F市政公共廁所在死亡半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑范圍內(nèi)；東面大脊路在重傷半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑范圍內(nèi)；東面在建水廠路學(xué)校在輕傷半徑范圍內(nèi)；北面1F西湖區(qū)低附加值可回收物分揀中心在重傷半徑半徑范圍內(nèi)。

整體4間瓶庫(kù)蒸汽云的TNT當(dāng)量為1440.223kg，死亡半徑15.6m，重傷半徑44.6m，輕傷半徑80m，財(cái)產(chǎn)損失半徑38.7m。東面人行道、大脊路和南面1F市政公共廁所在死亡半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑范圍內(nèi)；東面在建水廠路學(xué)校、北面1F西湖區(qū)低附加值可回收物分揀中心在重傷半徑和財(cái)產(chǎn)損失半徑范圍內(nèi)；西面幸福之苑小區(qū)在輕傷半徑范圍內(nèi)。

綜上所述：該集中配送服務(wù)點(diǎn)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不宜建設(shè)和投入使用，應(yīng)另行選址建設(shè)。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2023.10.16

報(bào)告提交時(shí)間

2023.11.15

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

張選平、羅明

現(xiàn)場(chǎng)

照片

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況

無(wú)